DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG CÓ BẮT BUỘC PHẢI ĐƯỢC CÔNG KHAI HAY KHÔNG? CÔNG KHAI THÔNG TIN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TRÊN PHƯƠNG TIỆN THÔNG TIN ĐẠI CHÚNG ĐƯỢC QUY ĐINH NHƯ THẾ NÀO?

Dự án đầu tư công có bắt buộc phải được công khai hay không? Công khai thông tin về dự án đầu tư công trên phương tiện thông tin đại chúng được quy định như thế nào?

Cho tôi hỏi rằng những thông tin về dự án đầu tư công, ví dụ như dự án nâng cấp tuyến vận tải thủy sông Đuống có bắt buộc phải công khai cho người dân biết hay không? Xin cảm ơn. Bạn Đ.N (Bắc Ninh).

Dự án đầu tư công có bắt buộc phải được công khai hay không?

Căn cứ tại điểm g khoản 1 Điều 17 Luật tiếp cận thông tin 2016 quy định về thông tin phải được công khai, cụ thể như sau:

Thông tin phải được công khai

1. Các thông tin sau đây phải được công khai rộng rãi:

a) Văn bản quy phạm pháp luật; văn bản hành chính có giá trị áp dụng chung; điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, thỏa thuận quốc tế mà Việt Nam là một bên; thủ tục hành chính, quy trình giải quyết công việc của cơ quan nhà nước;

b) Thông tin phổ biến, hướng dẫn thực hiện pháp luật, chế độ, chính sách đối với những lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của cơ quan nhà nước;

c) Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; nội dung và kết quả trưng cầu ý dân, tiếp thu ý kiến của Nhân dân đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền quyết định của cơ quan nhà nước mà đưa ra lấy ý kiến Nhân dân theo quy định của pháp luật; đề án và dự thảo đề án thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính;

d) Chiến lược, chương trình, dự án, đề án, kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội của quốc gia, địa phương; quy hoạch ngành, lĩnh vực và phương thức, kết quả thực hiện; chương trình, kế hoạch công tác hằng năm của cơ quan nhà nước;

đ) Thông tin về dự toán ngân sách nhà nước; báo cáo tình hình thực hiện ngân sách nhà nước; quyết toán ngân sách nhà nước; dự toán, tình hình thực hiện, quyết toán ngân sách đối với các chương trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách nhà nước; thủ tục ngân sách nhà nước;

e) Thông tin về phân bổ, quản lý, sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức và nguồn viện trợ phi chính phủ theo quy định; thông tin về quản lý, sử dụng các khoản cứu trợ, trợ cấp xã hội; quản lý, sử dụng các khoản đóng góp của Nhân dân, các loại quỹ;

g) Thông tin về danh mục dự án, chương trình đầu tư công, mua sắm công và quản lý, sử dụng vốn đầu tư công, tình hình và kết quả thựcn hiện kế hoạch, chương trình, dự án đầu tư công; thông tin về đấu thầu; thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giá đất; thu hồi đất; phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư liên quan đến dự án, công trình trên địa bàn;

Theo đó, thông tin về dự án đầu tư công bắt buộc phải công khai rộng rãi theo quy định của pháp luật.

 

Thực hiện công khai thông tin về dự án đầu tư công trên phương tiện thông tin đại chúng như thế nào?

Việc công khai thông tin về dự án đầu tư công trên phương tiện thông tin đại chúng được quy định tại Điều 20 Luật tiếp cận thông tin 2016 như sau:

Công khai thông tin trên phương tiện thông tin đại chúng

1. Cơ quan nhà nước cung cấp thông tin có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời cho cơ quan thông tin đại chúng những thông tin theo quy định của pháp luật phải được công khai trên phương tiện thông tin đại chúng.

2. Việc đăng, phát thông tin trên báo chí thực hiện theo quy định của pháp luật về báo chí. Khi đăng, phát thông tin, cơ quan thông tin đại chúng phải bảo đảm tính đầy đủ, chính xác, kịp thời của thông tin.

Qua đó, cơ quan nhà nước cung cấp thông tin về dự án đầu tư công phải có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác kịp thời cho cơ quan thông tin đại chúng.

Các thông tin về dự án đầu tư công sẽ được cơ quan thông tin đại chúng đăng, phát trên báo chí theo quy định của pháp luật.

Lưu ý: Khi đăng, phát thông tin về dựa án đầu tư công, cơ quan thông tin đại chúng phải đảm bảo tính đầy đủ, chính xác, kịp thời đối với thông tin về dự án đầu tư công.

Cơ quan nhà nước có được phép từ chối cung cấp thông tin về dự án đầu tư công hay không?

Căn cứ theo điểm b khoản 1 Điều 28 Luật tiếp cận thông tin 2016  quy định về việc từ chối yêu cầu cung cấp thông tin như sau:

Từ chối yêu cầu cung cấp thông tin

1. Cơ quan nhà nước từ chối cung cấp thông tin trong các trường hợp sau đây:

a) Thông tin quy định tại Điều 6 của Luật này; thông tin không đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 7 của Luật này;

b) Thông tin được công khai theo quy định tại Điều 17 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 23 của Luật này;

c) Thông tin được yêu cầu không thuộc trách nhiệm cung cấp;

d) Thông tin đã được cung cấp hai lần cho chính người yêu cầu, trừ trường hợp người yêu cầu có lý do chính đáng;

đ) Thông tin được yêu cầu vượt quá khả năng đáp ứng hoặc làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan;

e) Người yêu cầu cung cấp thông tin không thanh toán chi phí thực tế để in, sao, chụp, gửi thông tin qua dịch vụ bưu chính, fax.

2. Trường hợp từ chối cung cấp thông tin, cơ quan nhà nước phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Như vậy, thông tin về dự án đầu tư công sẽ được cơ quan nhà nước từ chối cung cấp thông tin ngoại trừ những trường hợp sau:

– Thông tin về dự án đầu tư công trong thời hạn công khai nhưng chưa được công khai;

– Thông tin về dự án đầu tư công đã hết thời hạn công khai theo quy định pháp luật;

– Thông tin về dự án đầu tư công đang được công khai, nhưng vì lý do bất khả kháng người yêu cầu không thể tiếp cận được.